安阳

映象网讯（记者 贾利超 通讯员 马伟）实施认罪认罚从宽制度不仅有助于提升诉讼效率、节约司法资源，更有利于促进社会治理创新、推进国家治理体系和治理能力现代化。2020年年初以来，汤阴县检察院把认罪认罚从宽制度贯穿于诉讼过程始终，多措并举推动认罪认罚从宽制度全面落实，取得积极成效。截至2020年12月，该院认罪认罚从宽制度适用人数455人，适用率为95.79 %，量刑建议采纳率为89.1%。

汤阴县检察院严把案件质量，提升认罪认罚从宽制度适用效果，明确证明标准和证据标准。无论是认罪认罚后适用简易程序、速裁程序，还是不认罪的普通刑事案件，包括相对不起诉案件，该院都严格强调案件质量，在证明标准上坚守“证据确实、充分”的法定证明标准，但是在个案的具体证据标准上，可以实施差异化。从质和量两个方面来审查证据，证据质的要求不能变通，证据量上可以适应认罪认罚案件程序简化的要求进行相应调减。

该院探索推进证据开示，加强释法说理，针对拒不认罪的犯罪嫌疑人，无条件的开展教育转化工作。针对犯罪嫌疑人、被告人大多抱有趋利避害的侥幸心理，或者不认罪，或者认罪不认罚，对量刑建议“讨价还价”，汤阴县检察院有效开示证据，一方面能从根本上打消犯罪嫌疑人的侥幸心理，使其认罪，另一方面可将证据开示与教育转化工作相结合，抓住证明犯罪的关键证据，强化释法说理，结合案情向犯罪嫌疑人讲明其行为的社会危害性，使其能够深刻认识自己的错误和已经造成的严重后果，自愿接受刑罚，真诚改过自新。

汤阴县检察院主动与县司法局协同共建律师值班制度，在该院专设法律帮助值班律师办公室，确定每周三固定为犯罪嫌疑人集中提供法律帮助。同时，确保特殊案件的临时预约，实现认罪认罚案件值班律师100%参与、律师意见100%听取，有效弥补了犯罪嫌疑人、被告人在聘请律师及获得法律援助方面的不足，实现了认罪认罚案件律师帮助的全覆盖，起到了权利保障和案件质量“安全阀”的双重作用。

为了强化检法沟通，打通司法办案双赢多赢共赢，该县召开检法联席会，传导共赢理念，并针对从宽标准问题、量刑情节运用、量刑计算步骤等，统一量刑尺度，推动检察机关量刑建议的精准化和规范化。同时，该院通过与法官沟通，提升精准量刑采信度。对于个案的量刑问题，及时与法官进行交流，听取法官意见，尤其是在提出精准量刑建议时，以充分沟通促量刑共识。对于检法量刑存在分歧的案件，加强量刑学习研究，及时审视自身问题，通过对法院以往判决的类案分析研究，从中掌握量刑规律，增强精准量刑的能力和水平，提高量刑建议采纳率。

一年来，汤阴县检察院创新便捷工作方式，激发检察官运用认罪认罚从宽制度的自觉性和积极性，制定日常考核、审批机制，将认罪认罚从宽制度的适用率，纳入检察官日常管理考核，并建立数据通报与提示制度，对认罪认罚适用率等核心数据进行动态监控，逐层传导压责任。每月统计认罪认罚案件适用情况，对不适用认罪认罚的案件层报主管副检察长审批。

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