安阳

映象网讯（记者 贾利超）6月29日，安阳市举办优化营商环境提升年系列新闻发布会第十五场北关区专场，介绍北关区优化营商环境工作开展情况，并回答记者提问。

安阳市北关区委副书记、区长路录平在发布会上介绍，近年来，北关区坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境要求，持续深化“放管服”改革，对标先进水平，主动作为、改革创新、流程再造、强化关键领域和补齐弱项短板取得明显成效。

全面提升企业开办便利化水平。北关区进一步放宽市场准入，降低门槛，落实“先照后证”改革，市场主体发展热情高涨，凸显了营商环境改善的积极作用。推出企业开办“一座通办”审批服务新模式，市场主体坐在“自助办理辅导区”即可完成企业登记、印章刻制、税务认证、发票首次申领、社保参保登记、银行开户预约等企业开办环节，实现了被动服务向主动服务的转变，碎片式服务向集成式服务的转变，大大提升了办事效率和群众的办事体验，截至2021年5月，该区市场主体数量达19229家，与去年同比新增4026家，其中，企业主体1623家，非企业主体2403家。大量新增的市场主体成为解决就业、促进增长、维护稳定、推动发展的重要载体。

优化税务服务，减轻企业负担。北关区推行了自开发票“套餐式”服务，办税时间缩短了3个工作日。梳理了申报、发票、登记等204个涉税事项的“最多跑一次清单指南”，成为了纳税人的“工具书”，纳税时间压缩了1/3。探索建立了集网上办税、预约办税等多功能为一体的“智慧办税”服务厅，实现246项业务“全程网上办”，11类204项业务“最多跑一次”。通过深化税制改革，扩大税收优惠政策等，市场主体税收负担得到有效降低。2020年，累计为企业减税降费4.48亿元，有效缓解了企业特别是小微企业的经营压力。2021年，全面实施了退税电子化，提交材料压减60%，截至今年5月，共办理退税129户次，税款713.75万元。

破解中小企业融资难担保难问题。北关区持续加大对中小微企业的扶持力度，建立了政府、银行和企业长期稳定的沟通机制，深化政银企合作，实行结对子、固定式、常态化帮扶，并给予适时指导，2020年为15家企业发放贷款1812.9万元。2021年，多次召开柏庄纺织企业主专场政银企对接会，截至5月底，农行对柏庄镇小微企业共发放贷款5000余万元。

同时，北关区深化“一窗”“一门”“一次”等政务服务改革，按照减环节、减材料、减时限的要求，实现一窗受理、后台流转、并行办理、限时办结、一窗交付的集成服务。

在打造公正透明的法治诚信环境方面，北关区积极推动信用体系建设，全面归集公共信用信息，2020年，向信息共享平台归集信用数据70余万条，共享的公共信用信息覆盖区级目录的81.16%，“双公示”信息的迟报率与瞒报率均为0%。在环保、市场监管、脱贫攻坚、交通、公共卫生、税务等领域对行政对象开展了信用分级分类监管。全面推进“两库一单”建设，全周期动态管理，大力推行“双随机、一公开”监管工作，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。2020年，开展双随机抽查48个，共检查市场主体897户，覆盖15个部门和单位，涉及65个抽查事项，检查结果公示率100%。加大对失信被执行人惩戒力度，2020年，共将 258名被执行人纳入失信被执行人名单库，对被执行人发出“限高令”3237人次，被执行人主动全部或部分履行义务，履行金额达3.63亿元。积极保障企业在规范性文件制定的参与权；设立了12312商务举报投诉服务中心，保障企业投诉建议渠道畅通；2020年，开展“司法服务惠千企”活动，员额法官联系帮扶企业173家，零距离提供点对点司法服务。践行“言而有信”“有约必践”契约精神，审理各类合同纠纷案件1732件。开展涉金融案件专项执行活动，执结案件140件，执行到位207.58万元。聚焦服务北关区建筑业产业发展，成立专业法庭，审结涉建筑业纠纷357件，结案率98.04%，涉案标的2.6亿元，通过集中受理、专业化办理，为建筑企业规范、健康发展提供了司法保障。

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