安阳

映象网讯（大象新闻记者 贾利超 实习生 张凯奇 通讯员 李凤文）从一名事故处理民警到副大队长，他几乎没有离开过事故处理这个岗位。在谈到自己从警感悟时，他是这样说的：“交通警察给人的感觉是刻板和冰冷的，但我却要让群众感受到交警执法的温度。”十几年来，他使自己的执法之路越走越宽，越走越精彩。他荣立个人三等功三次，被授予安阳市“五一”劳动奖章，荣获“安阳市十佳交通警察”等荣誉称号。他就是内黄县公安局交通管理大队副大队长牛红伟。

让每一起交通事故还原真相

2018年1月，牛红伟接到报警，省道213线后河路段发生一起交通事故，一辆面包车将一个行人撞死。牛红伟火速赶到现场，发现死者的旁边停着一辆面包车，司机十分紧张，民警问他事故的经过，司机一脸的茫然，他说自己也不知道是怎样撞上的。牛红伟对事故现场进行勘察，发现面包车仅保险杠下部有损坏，正面和侧面均没有发现碰撞的痕迹。带着疑问，民警对尸体进行仔细检查，发现死者头部有明显的撞击伤，再查看面包车相同高度却没有明显触碰的痕迹。再去询问“肇事司机”，他告诉民警，由于当时对面有车灯，加上疲劳，所以没有看到前面的行人。通过现场分析，牛红伟认为死者第一次被撞的不是这辆面包车，面包车是二次碾压，其他民警也都同意这个观点。显然，第一辆肇事车已经逃逸。

现场勘察完毕后已是第二日凌晨，牛红伟立即调取事故现场上下游的监控进行分析甄别，终于在天亮前确定一辆红色大货车有重大嫌疑。为调取该货车号牌，牛红伟立即赶往车辆逃逸的濮阳方向，根据车辆特征调取沿途民用监控，一直跟踪到山东境内，终于获取一张非常模糊的车辆尾部照片，车牌照疑似“17XX”。回到单位，牛红伟将符合“17XX”的号牌进行组合，经过1000余次的比对、筛查，发现一辆来自鹤壁市的半挂车嫌疑最大，此时已是第二日下午5点。牛红伟拖着疲惫的身体，赶赴鹤壁市，了解到该车挂靠的是浚县一家运输公司。民警立即又掉头赶往浚县，调取该车的GPS信息，发现该车事发时就从事故现场经过，与前期调查的信息吻合。通过技术手段，他们确定嫌疑车停在鹤壁市鹤山区一条公路旁边。

牛红伟安排一组民警留守监控，自己带领民警驱车追赶，监控民警告诉牛红伟该车向南林高速方向驶去。民警立即调转车头，加速追赶。一个小时后，民警驶出高速，在出站口不远的内黄王庄超限站将嫌疑车截停，将肇事驾驶员控制。经讯问，肇事司机对肇事逃逸的犯罪事实供认不讳。

两天后，那位面包车司机来到事故中队，找到牛红伟，他声泪俱下，说自己是借别人的车，这辆车只交了交强险，如果找不到真正的肇事司机，我后半辈子就还不清这人命债了。

牛红伟告诉记者：“十几年来，经我侦破的亡人交通事故71起。非亡人事故没有具体统计过。但不论是什么交通事故，我都要还原事故真相，一是给受害者一个交代，更重要的是让肇事司机丢掉幻想，为自己的行为付出代价，用血的教训给自己、给社会上一堂法制课。”

让群众感受到执法的温度

2019年11月，内黄境内发生一起亡人交通事故。一辆大货车将一名行人撞到后不治身亡，经事故责任认定，大货车司机负全责。由于担心被追究刑事责任，肇事驾驶员通过各种关系找到牛红伟，送上“厚礼”，希望他高抬贵手，免受刑责。牛红伟让来人把“厚礼”带回去，并告诉来人：“让肇事司机过来找我。”

中间人把礼退还给肇事司机，让他到事故中队见牛红伟。肇事司机见中间人没把礼送出去，却让自己到队上去，埋怨中间人不会来处理事。让自己到队上去，这不是自投罗网吗？他哪里肯去。

牛红伟只能找到肇事司机的家。肇事司机见了牛红伟很害怕，以为是来抓他的。牛红伟告诉他，你不用害怕，我今天不是来抓你的，我是来给你讲道理的。于是他把相关法律逐项讲给他听，最后告诉他：“只有积极赔偿对方损失，征得对方谅解，法院才会从轻判决，这是你最好的也是唯一的选择，如果你还不信我的话，你可以找律师咨询，我等你回话。”此后，肇事司机找到牛红伟说：“牛警官，我问过律师了，你说的对，我听您的。”因为肇事司机积极赔偿，受害人得到赔偿后也谅解了对方，肇事司机被从轻判处缓刑。

多少年来，牛红伟就是手持法律戒尺，在情与法之间寻求法律效果和社会效果的完美统一，这种既有尺度又有温度的执法效果得到当事双方的认可。

把事故降下来 让道路更顺畅

2021年，牛红伟以自己出色的表现被提拔为副大队长，依然分管事故处理工作。责任重了，视野宽了，他开始思考一个多年萦绕心头的大问题：如何减少交通事故，特别是重大亡人事故的发生。

在他的办公桌上，记者发现一张表和一张微型地图。表是道路交通事故基本数据表，记录的是每月事故起数，受伤人数，死亡人数，财产损失数。在表的下方分别是事故路段统计、事故时段统计、事故车型统计、事故道路统计、事故人员构成统计等等。事故地图则是县域内事故高发路段显示图，在这张图上分别用蓝点和红点标注普通事故和亡人事故。牛红伟指着地图说：“这一片红色标注，也就是亡人事故集中的路段。这里是县城西环路，这个路段为什么事故高发，我多次开车到这个路段实地考察，发现这个路段大货车密度太大，并行、超车，行驶混乱，大货车把整个路面给挤占了，小型轿车和电动车在中间穿行及其危险。针对这种情况，我们重点对大货车进行治理，对于违章超车，占用快车道车辆进行抓拍。”这一招十分灵验，大货车司机规规矩矩跑自己的车道，路面秩序井然，交通事故明显下降。但是，属于交通管理权限范围内的事情好解决，很多事情超出权限，比如老年人驾驶电动车上路与机动车抢道的问题，中小学生骑电动车违规行驶的问题，道路设计不合理等等，所有这些问题不是交管一家所能解决的。

为了解决这些造成事故多发的顽瘴痼疾，他深入调研走访，到林州市交管大队取经，经过反复研究琢磨，他总结出一个具有建设性和前瞻性，且符合内黄实际的道路交通管理方案：由政府牵头，交管负责，交通、住建、公路、教育等部门各司其职、齐抓共管的大交通格局。他知道，这个方案的实施非常困难，但却是根治内黄道路管理顽疾的必由之路。

“路虽远行者必至”，他相信只要坚持不懈地努力，从脚下做起，持之以恒，一步一个脚印，一个安全、畅通的金光大道必将展现在面前。

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