安阳

映象网讯（大象新闻记者 贾利超 实习生 张凯奇）近年来，安阳市殷都区聚焦企业需求，聚力群众关切，持续开展优化营商环境行动，市场活力不断增强，企业和群众的获得感、满意度不断提升。5月25日，安阳市人民政府新闻办组织召开营商环境看安阳（殷都区专场）新闻发布会，通报殷都区营商环境建设工作情况，并回答记者提问。

殷都区人民政府副区长、电厂路街道党工委书记石超敏在发布会上介绍，2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，殷都区深入贯彻国家、省、市全面优化提升营商环境总体部署，严格按照国务院《优化营商环境条例》、《河南省优化营商环境条例》各项要求，党委、人大、政府、政协协同发力，主动对标一流，抓好指标整改提升，凝聚营商环境建设的最大合力，市场主体总量和活跃度再上新台阶。

据介绍，该区成立了区委书记、区长任组长的双组长制优化营商环境工作领导小组。相关县级领导分包重点领域指标，27个指标工作专班日常运转，开好领导小组月例会和指标专班周例会两个会议；该区纪委加大优化营商环境监督治理力度，区人大全面开展“两条例”执法检查，区政协充分发挥民主协商职能开展调研活动，区营商办聘任34名区级营商环境特邀监督员，并设立“优化营商环境服务专线”，接受社会各界咨询和对损害营商环境行为的投诉举报，全区对优化营商环境的思想共识上升到新的高度，工作机制保障更加有力。

为让市场环境、政务服务更加高效便利，在企业开办方面，该区在全市范围内率先实现“企业开办全流程4小时办结”“智能审批、自助办理”模式，实行新开办企业首套章免费的优惠政策，在区综合便民服务大厅配置了企业营业执照智能审批服务一体机，实现开办企业24小时全天候智能审批、自助办理；在缴纳税费方面，税务部门向新办纳税人免费发放税务电子钥匙，为纳税人提供免费的电子专票开具服务；在金融支持方面，金融部门大力推广“河南省金融服务共享”平台等线上融资服务平台；在吸引人才、留住人才方面，稳步推进“洹泉涌流”战略，设立人才补助专项资金500万元，168家企业启动征集人才需求工作。

石超敏介绍，该区政务服务大厅成功创建为全市四区首家“省级社会管理和公共服务标准化示范单位”；总投资3亿元、一期投资8000万元的“殷都区智慧城市”项目计划在国庆节前竣工投入使用；在扎实推进“一网通办”、“一窗受理”、“不见面审批”服务的同时，该区在数据共享方面，政务信息填报及数据资源信息填报覆盖率均达到100%，且分别与河北省峰峰矿区、临漳县，安阳市龙安区、北关区签订跨区通办合作协议，打通了数据壁垒，助推政务服务水平提升。此外，该区出台《关于营商环境解决企业群众“办不成事”反映问题工作方案》，政务服务大厅设置“办不成事”窗口和投诉窗口，多渠道帮助群众、市场主体解决相关问题。

“我区多方协力，多措并举，使法治保障更加公正有力、亲清政商关系更加稳健、‘两条例’宣传氛围更加浓厚。”石超敏告诉记者，在涉及企业的案件执行上，该区依法清理刑事“挂案”、民商事“积案”，对重大破产案件、涉企执行案件进行挂牌督办。依法平等全面保护中小企业产权及合法权益，严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则，依法审慎适用强制措施，最大限度降低司法办案对企业的影响；该区深入企业开展“访千企·解难题·办实事”走访调研活动，帮助企业解决实际困难和问题。建立受理反映损害营商环境腐败和作风问题线索绿色通道，对涉及优化营商环境责任不到位、政策不兑现、作风不扎实的问题线索，明确专人负责，落实“三个一”，即第一时间受理、第一时间流转、第一时间处置；该区通过开展专题报道、典型宣传、《优化营商环境条例》宣传月等活动，充分运用报纸、广播电视、网络新媒体及时报道优化营商环境的工作措施、成效、亮点做法和工作动态，充分展示了全区优化提升营商环境现阶段取得的各项工作成效。

“送惠民惠企政策到基层，以主动服务超前服务赢得企业赞誉。”石超敏表示，优化营商环境没有最好，只有更好。在下一步工作中，该区将继续严格贯彻落实中央、省市各项决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，突出重点、合力攻坚，不断优化营商环境，为推动全市经济社会高质量发展贡献殷都力量。

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