安阳

映象网讯（大象新闻记者 贾利超 实习生 吴晗月）2022年以来，汤阴县财政局对标全国最优水平，补短板强弱项，勇于自我革新，全面清理规范政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，切实提高采购效率、减轻企业负担、落实主体责任、提升服务水平，多措并举持续优化政府采购领域营商环境。

提高政府采购预付款比例。汤阴县财政局严格落实政府采购支持中小企业政策，持续加大对中小企业支持力度。对于参与该县政府采购的中小企业预付款比例，由原来规定的合同签订后可预付不超过合同金额的30%，提高到原则上不低于合同金额的50%。采购人在执行预付款政策时可以要求供应商提供预付款保函。各采购人、代理机构要把项目是否能够预付、预付款比例、是否要求提供保函等相关情况在采购文件、采购合同中予以明确，在采购活动中严格落实。

深入推进政府采购合同融资。汤阴县财政局严格审核，强化合同公告和备案管理。将政府采购合同签订期限由法定30日内压缩至自项目验收合格之日起5个工作日内，合同备案时限由法定7个工作日内压缩至1个工作日内，为金融机构尽早放贷、中小微企业尽快融资创造有利条件，提高融资效率。汤阴县财政局主动与银行对接，为银企对接牵线搭桥，鼓励金融机构加大对企业金融支持力度。引导金融机构提高融资效率、降低融资成本，为中小企业发展注入新动力。2022年已累计为多家中小企业提供政府采购合同融资服务，共计金额757.9万元，有效缓解企业资金运营困难。

建立公平有效的投诉管理机制。汤阴县财政局在收到政府采购项目投诉后，财政部门坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效的原则，按照政府采购法和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定的受案范围、管辖级别、受理时限，处理政府采购投诉案件。严格按照投诉书登记、审查、受理、调查取证（必要时组织质证、检验检测和专家评审）、作出投诉处理决定、送达等程序，规范政府采购投诉处理。2022年汤阴县政府采购101个项目实现了“零投诉”。

规范和管理政府采购代理机构从业管理。汤阴县财政局加强培训交流。组织政采代理机构培训会、座谈会，对政府采购基本业务、管理模式、实务操作、代理机构监管、如何应对质疑投诉等，进行全面系统的讲解；完善监管机制，重点突出对未落实促进中小企业发展、自主创新、绿色节能等政策功能，限制中小企业公平参与竞争，不按规定发布政府采购信息等问题的监督检查。

2022年以来，汤阴县共计发布119个政府采购项目意向公开信息，审核计划备案101个政府采购项目。其中，中小企业中标率达96%以上。今后工作中，该局还将继续坚持服务与监管并行，提升市场主体对汤阴县政府采购工作的满意率和获得感。

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