安阳县白璧镇东北务村：从“一穷二白”到“半城半村”的乡村嬗变-精品原创-安阳-映象网

映象网讯（大象新闻记者贾利超实习生吴晗月通讯员张桢睿苏晨霞）9月22日，金秋时节，风清气朗，记者走进安阳县白璧镇东北务村，到处充满勃勃生机，安阳市主干道文峰大道直达村南口，来往车辆川流不息。村口的社会主义核心价值观游园尤为抢眼，修竹碧树，美不胜收，健康步道蜿蜒向前。村民们三三两两，或含饴弄孙，或健身散步，怡然自得。

很难想象，如果将时光倒流到24年前，那时的东北务村还是一个普通农业村庄，村集体经济一穷二白。如今的东北务村已是“背靠新城天地宽”，实现了“靠城吃饭”，先后成为白璧镇第一个实现大街小巷硬化的村、第一个铺设污水管网的村、第一个村集体经济收入突破100万元的村，被评为省级基层党建示范村、省级文明村、省级健康村、省级“五美庭院”示范村。今年9月，东北务村党支部书记、村委会主任赵玉生被评为全国优秀社区工作者。一件件荣誉记录着东北务村的乡村嬗变，也见证着东北务村在乡村振兴的大道上越走越宽广。

以党建为魂久久为功绘制“同心圆”

初秋已有几分寒气，东北务村的党员们一早就到村委会门口集合，他们要带领群众对村里的背街小巷环境卫生进行清理清扫，这是东北务村例行的“党员活动日”主题活动之一。“我们村党员活动日从不‘走过场’，每月都会根据村里工作实际，结合群众需求开展活动。”老党员魏其友自豪地说，“原来都是党员干、群众看，现在在党员干部的示范带领下，村里的群众也自发地参与到了党员活动日中来，无论是人居环境整治，还是核酸检测、抗洪抢险，群众都一呼百应”。

东北务村有党员134名，长期以来，该村党建活动有声有色，除“党员活动日”外，党员“三会一课”常抓不懈，“一编三定”让无职党员有岗位、有职责、有奖惩。

2006年，东北务村率先在全县为共产党员家庭挂牌，要求党员做到“五要五不要”，让党员亮身份，践行入党誓言，接受群众监督，实行党员联系农户网格化管理，为群众排忧解难。该村在全村党员中实行党员积分管理，体现用制度考评、用标准定级，促进党员志愿服务，发挥党员先进性，东北务村党建工作始终走在安阳县前列。

“真不错，把家里卫生打扫好就有积分，还能兑换生活物品呢。”看着刚兑换到手的食盐、抽纸，东北务村村民郭希伟高兴地说。东北务村创新做法，将党建和村庄治理相结合，制定了《东北务村网格化管理积分奖励办法》，将积分管理从党员延伸到群众，涉及村庄治理的方方面面，包括热心公益、遵纪守法、家庭和美、环境卫生等共6大项、20小项，深受党员和群众的欢迎，有效调动了群众积极性，实现了党建引领村庄治理，有力增强了党支部的向心力和号召力。

东北务村还将党建和村务政务管理相结合，除必选动作“四议两公开”已成为常态化村务管理机制外，还创新制定了“两个参与、两个介入、五个监督到位、实现两个效果”的监督机制。无论重大项目投资、工程项目招投标、工程材料询价、工程质量跟踪，还是党员“三会一课”制度落实、党员发展程序、智能公章使用，该村都充分发挥村务监督委员会的作用，主动接受全体村民监督，实现了“事事有监督，时时有监督”，公开透明，达到了干部清白、群众满意的良好效果，使党的建设风清气正。

以产业为基共同富裕满足群众美好生活向往

“赵玉生是一个有眼光的人。”走访中，东北务村村民纷纷说。这是认识赵玉生的人常挂在嘴边的一句话，长远眼光的背后是赵玉生全心全意为人民服务的初心，他总是比别人先想一步、先干一步。

“要用工业化发展理念壮大集体经济，发展庭院经济。农村‘无工不富’。单靠农业只能解决温饱，发展经济才能走向致富，没有产业的发展和经济收入的增加，就不会实现共同富裕。”1998年，赵玉生在上任伊始就理清了发展思路，树立了发展农村集体经济，带领群众共同致富的发展理念。面对一穷二白的村集体经济，他带领东北务村从成立全县第一家农村物业管理公司起步，采取市场化运行机制，村集体入股60%，村民入股40%，第一年即实现营收1.5万元，实现了村集体经济“从无到有”的历史性突破，获得了第一桶金。

2002年，东北务村将村集体废弃多年的养鸡场盘活，租给村民搞养殖业，为村集体年增收6万元。2009年，安阳县启动新城建设，东北务村大部分耕地被征用，村委会抢抓历史机遇，先后将村周边群众不愿意耕种的近300亩边角地按照区片地价征收后，收归村集体，作为村庄项目建设储备用地，以土地入股、资金入股、资产入股等形式采取村企合作、村商合作的模式，先后建设了汇丰五金交电大市场、幼儿园、美食广场、红白喜事办事大厅、露天仓库等项目进行出租运营。

经过滚动发展，东北务村逐渐形成了以商贸物流、三产服务、幼儿教育等为主要项目的集体经济产业。截至2021年底，东北务村集体固定资产已从1998年的不足50万元达到了4000多万元，集体经济收入从1998年的“一穷二白”突破了120万元。今年以来，东北务村启动了高铁东站西侧的150亩建设用地的开发，规划建设城市综合体项目，目前正在进行招商，项目建成后将成为东北务村产业发展新引擎。

党支部干的好不好，关键在于群众富不富。东北务村在实现村集体经济强起来的同时，还千方百计使村民富起来，鼓励村民大力发展农村庭院经济，该村沙发制作销售、沙发配件、服装加工生产批发、五金配件、家政服务、超市、餐饮服务等产业项目达到260个，实现了村民收入快速增长。

如今，东北务村乡村振兴产业已是根深干壮、枝繁叶茂，为村民共同富裕打下了基础。该村将一部分集体收入反哺村民，为考上大学的学生发放金秋助学奖励30万元，为500余名60岁以上的老人每月发放100元的村级养老生活补贴，全村每人每年补贴12吨水费，使村民共享改革发展成果。

伴随经济发展的还有东北务村人居环境的蝶变。该村坚持以城市化标准提升人居环境，建设了40亩的2处村级游园，四季见绿、三季见花，景色宜人，让群众足不出村就能健身游玩。全村38条大街小巷全部柏油硬化，铺设了污水管网，户户通上了天然气，全村常住家庭卫生厕所改造率达到100%，建设了标准化健身广场、篮球场等。

以文化为核春风化雨润泽乡风

在东北务村，主次干道两侧绘制了党建、社会主义核心价值观、平安建设、孝老爱亲、乡村振兴等墙绘，处处都能感受到强大的正能量。

东北务村重视村庄文化建设，文化设施日益提升，文化活动丰富多彩。该村投资10万余元，购置了文化活动器材、服装、道具，成立了腰鼓队、歌舞队等文化队伍，群众文化生活常年不断。该村图书室、村史馆全天开放，在文明实践站、乡村振兴大讲堂开展科普知识讲授、政策宣传和文明行为普及，全面开展“立家规、传家训、树家风”活动，倡导新风尚。全村星级文明户达到633户，占常住户数的90%，孝善之家32户，美丽庭院219户，通过一系列评选活动倡导了向上向善的文化力量，实现了以文化人、以文养德，德化宇内、润物无声，树立了良好的村风，创建了和谐稳定的村庄环境。

红色文化是东北务村独有的资源禀赋。东北务村地下交通站座落在村南的街巷里，占地面积约500平方米，为传统北方四合院结构，青砖瓦房，古朴典雅。抗日战争时期，这里曾是东北务村民郭庆安护送革命领袖及志士，运送革命物资，收集情报信息的秘密通道，留下了一段段可歌可泣的革命故事和一串串顽强斗争的红色足迹。

近年来，东北务村修复了地下交通站，充分挖掘红色基因，唱响红色旋律，庚续红色文脉，成为安阳市红色文化“新座标”。地下交通站开放以来，共迎接红色教育参观者80余批、2000余人次。

漫步在东北务村，这里既有现代化城市生活的活泼气质，又有传统乡村的深沉内涵。在汇丰五金交电大市场经营门店的李先生告诉记者，他是东北务村110户外来租户之一，吸引他的不仅是东北务村便利的交通，还有干净美丽的村庄环境和和谐的村风。“虽是外乡人，但住在在这里处处能感知到传统的文化氛围、邻里关系，有一种家乡的熟悉味道。”李先生说。