安阳

映象网讯（大象新闻·映象网记者 贾利超 通讯员 郭会平）破产案件往往涉及债权人群体较大且分布广泛，若采用传统的审理方式，存在诸多弊端：破产费用居高不下，如审核债权、召开债权人会议、发布公告等将耗费大量人力、财力，导致可供债权人分配的财产进一步压缩，债权清偿率降低；新冠疫情持续存在，导致债权人会议无法按时召开，债权人对管理人工作进展不了解，债权人权利得不到保障，案件审理效率也受到影响；案件办理情况公开性差，债权人、债务人等主体无法及时获取案件相关信息，未能发挥好监督作用。在此背景下，安阳市中级人民法院尝试探索建立“智慧破产”系统，加大对破产案件的信息化应用，通过法院、管理人、债权人三方参与，实现破产案件全流程网络化办理，进一步降低破产费用支出，有效提高案件审理效率和公开性。

为提升破产案件办理质效，畅通破产案件退市通道，安阳中院与中国银行安阳支行联合打造“法院破产案件一体化管理平台”，通过信息化建设，为法官、管理人、债权人参与案件办理提供低成本、便捷化通道，共同推进破产案件高效审理。

法院实现一体化监督管理。法官通过该平台对破产案件指定管理人及负责人，在线审查管理人提交的工作报告，对请示事项进行批复，查看债权申报情况，对管理人提请的进行债权人会议进行审核，实时监督管理人账户收支情况等。一体化管理平台将信息化与破产审判充分结合，通过创新监督方式，督促管理人提高工作效率，缩短案件办理周期。

管理人实现全流程线上办理。案件办理初期，管理人通过该平台对申报债权进行审核并编制债权表，发布案件信息公告，创建网络债权人会议，提请债权人会议审议管理人工作报告，核查《债权表》，对重大事项进行投票表决。资产处置过程中，通过一体化管理平台对破产资产进行网络询价、拍卖，最后实现资产一键分配。在办理过程中管理人随时可以就重大事项向法院请示报告，并获得法院审批。管理人真正实现网络平台全流程办理破产事务，提升案件公开性、透明度，节约破产成本，同时将疫情对破产工作的影响降至最低。

债权人多渠道维护合法权益。一体化管理平台开发网页版和微信小程序功能，债权人可通过绑定手机号进行债权申报，减少疫情期间人员流动不便，及时查看法院及管理人发布的案件信息，并参加网上债权人会议进行投票表决，对债权人会议形成的会议纪要进行自由查看，并签名留痕。通过该平台债权人可以随时随地了解案件进展情况，对法院、管理人办理情况等进行了解查询，实现线上、线下监督相结合，更加低成本、便捷化维护自己合法权益。

程序终结实现档案一键生成。一体化管理平台有系统留痕功能，各方参与主体登陆该平台进行债权审核、事项请示、召开会议、签到投票、事项批复等均能进行实时留痕，且该留痕不能删除和更改，管理人可在案件终结后，利用该留痕形成管理人工作日志，并将债权情况、历次会议召开情况、投票表决情况等生成破产材料，予以留档保存。该功能一方面能够减轻管理人工作量，无需再进行材料分类整理；另一方面可以实现电子材料永久保存，可供债权人日后随时查阅。

2022年安阳法院利用破产案件一体化管理平台办理破产案件4件，召开债权人会议4次，审核债权30余笔。办理的安阳恒丰公司破产案件用时8个月，有效提升了案件办理效率，缩短办案周期。目前，安阳地区新受理的破产案件均录入一体化管理平台，该平台将成为法院、管理人及债权人发布信息、高效沟通的重要纽带。

下一步，安阳法院将根据破产案件审判实际需求，不断开发拓展新的辅助功能，积极探索与金融机构、税务、市场监管等部门建立端口连接，实现信息互通共享，真正做到一键登录、一键申报、一键查询、一键办理，为案件参与者提供更大的便利。

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