安阳

映象网安阳讯（记者 贾利超 通讯员 尚明达）仲春时节，天朗气清。3月1日一大早，记者来到河南省安阳市滑县八里营镇西苑村，与一名拥有23年党龄的老党员史胜想交谈。前不久，他被群众推选为西苑村第二村民小组组长。

西苑村共有265户、956口人，为了破解基层管理难问题，村“两委”把全村村民分成12个小组，每组包含1名组长和10户村民代表，组长主要负责帮助组内村民解决各种难题。在新冠肺炎疫情防控的关键时期，这种“十户联防”式管理发挥了重要作用。如今，西苑村已将它延伸应用到群众生产生活的各个方面。 

“我们在‘十户联防’制度的基础上推出了‘村民说事’制度，每月固定两天为说事日，各组组长把组内村民的诉求说出来；每月召开1次以上村务联席会议，把‘计’找出来；依托县、镇、村三级服务平台，把 ‘活 ’干出来；将民意评价作为干部考评内容，把‘谱 ’定出来。”史胜想说。

作为县级乡村振兴示范村，西苑村今年将对污水管网进行改造。住在胡同里的村民李丽对此事颇为关心，很想让污水管网修到家门口，解决排水难题。于是，她便给小组组长史胜想打电话反映此事。

“在咱们村，有事好商量！你对咱村的乡村振兴项目有什么意见，都可以提出来。”史胜想拿着笔记本到西苑村李丽家中征求意见。

“我十分赞成建污水管网，希望能够把管网建到俺家门口，这样就能解决俺家的排水问题了。”李丽说，“俺一定把胡同口的障碍物给清理了，尽全力配合你们的工作……”

史胜想边听边记，写了满满一页。询问结束后，他立即给村支部书记吕永杰打电话，商量召开一次“村民说事会”。

吕永杰马上召集各小组组长到村委会商议此事，大家戴上口罩并消毒后，纷纷来到村委会议室。

“这个项目是咱们跟县里争取的，等疫情结束，就准备实施了。”吕永杰介绍，“大家对这个事情有什么建议可以畅所欲言，各小组组长请发表一下意见。”

史胜想首先发言，“群众选举我们为小组组长，是对我们的信任，我们一定要认真倾听群众的心声，把他们反映的问题都说出来研究一下，我们组反映的问题我都记录下来了，大家可以听一听……”

“嗯，不错，这些意见可以为我们实施乡村振兴项目提供很好的决策参考，我表示赞成。”第八村民小组组长史国红说。

八里营镇包村干部左军威作为邀请嘉宾，见证了整个会议讨论情况。“我感觉‘村民说事’制度很好，它能及时解决大家在生产生活中遇到的各种问题，为村里各项工作的正常开展打下良好基础。”左军威说。

据了解，滑县已有西苑村、东苑村、中苑村、南琉璃村、龙凤村同步施行了“村民说事”制度。截至目前，5个村共开展“村民说事”活动4次，梳理问题372条。其中，立行立改215条，交办157条，办结满意率100%。在他们的影响和带动下，八里营镇的20个行政村也准备加入到“村民说事”队伍中来。如今，在八里营镇，“有事好商量”已成为大家的共识。

“村民说事”只是滑县基层治理模式的一个缩影。“我们把建立科学规范、运转高效的治理方式作为加强基层管理的固本之策，把资源、服务、管理下放到基层农村，探索出了‘十户联防、村民说事’等有效途径，群众反映的问题在家门口就能得到解决。下一步，我们将进一步完善体制机制，推动乡村治理、社会管理再上新台阶，实现经济发展与社会稳定的良性互动。”安阳市委常委、滑县县委书记董良鸿说。

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