5日，保监会举行新闻发布会，保监会人身保险监管部主任袁序成就6月29日国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见》(下称《意见》)进行了解读。他强调，必须要建立政府基本养老、企业年金、个人商业养老的多层次养老保障体系，也称为三支柱养老保障体系，单靠某一支柱或过于倚重某一支柱都是不可持续的。
据了解，《意见》明确要求，要在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点;研究制定商业养老保险服务实体经济的投资支持政策，为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持;研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策;在房地产交易、登记、公证等机构设立绿色通道，降低收费标准，支持开展住房反向抵押养老保险。
袁序成表示，2016年末，我国60岁及以上老年人口已达2.3亿人，占全国总人口的16.7%。大力发展商业养老保险，能够提高老年人的养老保障水平，使老年人“有闲有钱”，老年人的生活水平提高了，社会就稳定了，对年轻在职人员的压力也会减轻。
而民众对于养老金水平的要求是刚性的，目前企业“五险一金”的缴费压力已经很大，如果再提高缴费水平，企业无法承受;如果降低，就需要财政大量出资，压力巨大，难以长期维持。
因此，在基本养老保险替代率难以再提高，企业年金覆盖面较窄，难以覆盖到大量中小企业职工以及灵活就业、弹性就业等新型就业人员的背景下，大力发展商业养老保险，通过商业养老保险这种市场化、门槛较低、灵活度较高的个人商业养老方式，提高民众退休后的养老保障水平，一方面，能够为一支柱“补缺口”，缓解基本养老和财政压力;另一方面，能够为二支柱“补短板”，使更多民众，能够不受就业形式、不受所在单位条件限制，都有机会建立个人商业养老计划。
袁序成表示，商业养老保险是契约式合同，带有半强制储蓄性质，且可与基本养老保险在资金积累、领取方式等方面形成互补，在人口老龄化加剧导致养老金缺口不断增加的大前提下，尽早通过商业养老保险等方式为未来做出财务安排，可大大减轻国家在养老支出等方面的压力。
《意见》指出了商业养老保险发展的新重点，商业保险机构应坚持专注主业，创新发展多样化的商业养老保险产品。要积极发展安全性高、保障性强、满足长期或终身领取要求的商业养老年金保险;积极参与个人税收递延型商业养老保险试点;针对独生子女家庭、无子女家庭、“空巢”家庭等特殊群体养老保障需求，探索发展综合养老保障计划;鼓励发展面向创新创业就业群体市场需求的商业养老保险产品;大力发展老年人意外伤害保险、长期护理保险、住房反向抵押养老保险等适老性强的商业保险;依规有序参与基本养老保险基金和全国社会保障基金投资运营，促进基金保值增值。(记者 程竹)
相关阅读 换一换
-
7月1日起暂免征收银行业监管费和保险业监管费
据新华社北京6月27日电财政部27日发布消息称，自2017年7月1日至2020年12月31日，暂免征收银行业监管费和保险业监管费。通知指出，免征银行业监管费，包括机构监管费和业务监管费；免征保险业监管费，包括机构监管费和业务监管费。
-
保监会严查非法销售香港保险 35个网站被关闭
近年来，内地人赴港买保险热潮掀起。该微信公众号主要宣传介绍香港保险产品，邀请客户“一起去香港买保单”，同时推介“购买保单有优惠、累积积分兑换增值”活动等。
-
保监会启动商业车险费率改革 降低商业车险费率水平
日前，保监会发布《关于商业车险费率调整及管理等有关问题的通知》(以下简称《通知》)，宣布在全国范围内扩大保险公司对于商业车险的自主定价权，下调商业车险费率浮动系数下限。这意味着，今后，有着良好驾驶习惯的车主，将能获得保险公司更低的车险保费折扣优惠，商业车险“奖优”力度更大。
-
保监会：扩大险企自主定价权 下调车险费率浮动系数下限
今日，保监会召开新闻发布会，宣布进一步扩大保险公司自主权，下调商业车险费率浮动系数下限，通过市场化手段进一步降低商业车险费率水平，减轻消费者保费负担。
-
雾霾险、春运险…保监会回应奇葩保险能不能买
近年来，保险业创新保险产品，取得了很好的效果，但也有个别公司打着创新的旗号，推出了一些不符合保险原理的产品，或是开发和宣传一些吸引眼球的所谓噱头产品
-
保监会发改部：监管部门将为互联网保险松绑减
保监会发改部：监管部门将为互联网保险松绑减负降压 ■本报记者 冷翠华 在6月24日由中国保险报主办的“2016中国互联网保险大会”上，保监会发展改革部副主任罗胜发表演讲，谈到
-
三门峡举办“互联网+特色农业”创新发展论坛
6月28日，三门峡市举办“互联网+特色农业”创新发展论坛暨农村淘宝三门峡市陕州区红啤梨标准化项目启动仪式。河南省政协党组副书记、副主席张广智、阿里巴巴集团副总裁方建生，省委农办、省农业厅等省直单位的领导出席了本次启动仪式。
-
汝州市郭庄社区紧盯问题 实干求效 创新发展再提升
两年来，郭庄的变化有目共睹，创造了许多“不可能”和“加速度”：棚户区改造，从“破天荒”起步，到1年内三期完成933户、2307万平方米和谐拆迁;百城提质文化墙，从承接2000米最大任务，到建成全市标准示范墙;聚诚建国城市综合体项目，从用地矛盾复杂，到落地推进无障碍......
-
第二届许商创新发展论坛在沪举行
6月26日至28日，2017第二届许商创新发展论坛在上海举行。市委常委、统战部部长王文杰出席，市政协副主席、市工商联主席张巍巍主持开幕式。
-
汝州市城乡发展规划研究院成立
6月27日上午，中国汝州首届城乡规划创新发展论坛暨汝州市城乡发展规划研究院成立授牌仪式在汝州市政府举行。
-
濮阳荣膺“全国创新驱动示范市”
6月22日，从中国科协传来好消息，我市被确定为2017年度“全国创新驱动示范市”。2017年5月，中国科协党组成员、书记处书记项昌乐一行到我市调研创新驱动助力工程工作，对我市取得的成绩和效果给予高度评价。
-
商丘市一高创新发展打造高质量名校纪实
近年来，商丘市一高在市委、市政府以及市教体局的正确领导和亲切关怀下，开拓创新，锐意进取，以“追求卓越、自强不息”的精神，开展了“第三次创业”，学校立足校情，瞄准“全省一流、全国领先、国际知名”的办学目标
-
洛阳市五年内将力争培育100家“小巨人”（培育）企业
2.申请入选年度上一年度企业主营业务收入在3000万元至3亿元之间且主营业务收入增速高于全市规模以上工业企业平均增速10个百分点以上；3.申请入选年度上一年度企业实际缴纳税款在100万元以上且税收增速高于全市税收平均增速8个百分点以上；
-
谢伏瞻来洛调研指导我市脱贫攻坚、国企改革、党的建设和创新发展等工作
17日上午，谢伏瞻深入栾川贫困山区，用整整一天时间到陶湾镇、秋扒乡、潭头镇等地调研，摸实情、算细账，与乡村干部共商脱贫办法。在中信重工伊滨高端制造工业园区，谢伏瞻（左三）详细了解企业发展情况
-
实施知识产权战略助推我市创新发展
增加专利申请数量、加大知识产权宣传力度、推动知识产权转化为实际生产力、推进国家知识产权试点城市建设……4月26日是第17个世界知识产权日，当天，记者自市知识产权局获悉，近年来，我市加快实施知识产权战略，促进专利技术产业化，保障和激励创新创业，推动濮阳创新发展。
