安阳频道

　　政府贴息扶持企业发展，企业发展壮大后又主动承担社会责任，积极吸纳当地贫困家庭劳动力就近就业。昨日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，安阳市脱贫工作呈现政府帮扶企业，企业带动贫困人口就业的良好态势。截至11月20日，安阳市今年共发放创业担保贷款5.5亿元，扶持6735人创业，带动2.31万人次就业。劳动力转移就业工作开展以来，全市共建立转移就业基地234个，实施居家灵活就业项目60个，全市贫困家庭劳动力已就业4192人。

　　创业贷款帮扶企业做大做强

　　林新玉是一个土生土长的内黄人，高中毕业后就一直在家务农，之后又到县城开办了自己的种子经营门市。“经过这么多年的历练，我在农业种植领域积累了大量经验，慢慢感觉到仅仅一个门市，已经不能把自己的能量全部发挥出来了。我就想着扩大经营范围和规模，再次创业。”林新玉说。

　　怀揣着创业梦想，林新玉于2012年秋天在人社部门的帮助下，领办了龙康种植专业合作社。林新玉说：“创业初期，我们的规模相对较小，资金不足是困扰我们发展的最大难题。后来，听说人社部门会给我们这些返乡创业的农民提供创业担保贷款，我就抱着试试看的想法提出了申请。”

　　“我们对林新玉的发展现状、个人征信情况、创业项目等进行了详细的调查核实，发现他有1个温棚，5个冷棚，项目发展稳定且具有前景，个人征信也非常好，就按程序给予他5万元的创业贷款。”内黄县人社局创业贷款担保中心主任张彦奇说。

　　有了这一笔创业担保贷款，林新玉干劲十足，事业发展也非常迅速。近两年，他成功申请共计100多万元的贷款。“2016年至2017年，我们以组织就业形式向他提供了100万元的组织就业贷款，前后陆续为其提供了160万元的创业贷款支持。”张彦奇说。

　　现在，林新玉的合作社规模已由原来的占地50亩发展到占地400多亩，在内黄县名列前茅。“100多万元的贴息贷款对我们的事业发展支持很大。如果仅靠我们自身的资金和能力，可能发展一年就会因资金短缺而停滞一年到两年，做一个间歇式的发展。有了贴息贷款，我们就可以最大限度地减少资金方面的羁绊，更加专注于发展本身，按照规划及时跟进。另外我们的设施、规模会有一个整体的提高，这对我们的发展也起到了积极的推动作用。”林新玉说。

　　林新玉仅仅是安阳市农民工返乡创业的一个缩影。截至11月20日，安阳市共发放创业担保贷款5.5亿元，完成全年目标任务的137%，扶持6735人创业，带动2.31万人次就业。其中，向高校毕业生发放贷款1457万元，扶持173名高校毕业生创业，向返乡创业农民工发放贷款3.7亿元，向贫困村发放贷款3184万元，向93名建档立卡贫困户发放贷款569万元。

　　企业发展带动村民就业致富

　　林新玉再创业的成功，使合作社又好又快发展，生意也越做越大，但他并没有忘记一路走来帮助过他的人。他在感谢人社部门的帮助和支持的同时，还主动回馈社会，为更多人提供了就业岗位。

　　今年55岁的武文生是一名农技师。“我是学习高效农业的，2009年就取得了农技师证，对农业种植、育苗、施肥、大棚建设等比较熟悉。以前仅种自己的几亩地，规模太小，这些技术也很少能用到。一些乡里乡亲让我给人家看看，也都是无偿服务。”武文生说。

　　后来，林新玉找到了武文生，希望聘请他来合作社当农技师。听了林新玉的计划，武文生欣然同意。“我在这里主要负责种植和人员调配。以前在家每年也就收入两三万块钱，来到这儿，不仅收入提高了，还让我有了成就感。我会好好干，让我们的事业发展得越来越好。”武文生说。

　　作为内黄县的产业扶贫基地，林新玉的合作社不仅吸纳了很多像武文生一样的优秀人才，还积极吸纳更多的贫困家庭劳动力就近就业，承担起更多的社会责任。

　　今年35岁的李满利是村里的建档立卡贫困户，她因需要照顾家庭而无法外出务工，全家的经济收入主要靠丈夫在外务工。在他人的介绍下，她来到林新玉的合作社上班，实现了家庭工作两不误。“在这里上班离家近，既可以照顾家里的老人和孩子，也不耽误干地里的活儿，收入也不错。”李满利说。现在，她每月可以拿1000多元的固定收入。

　　为吸引更多的贫困家庭劳动力来自己的合作社上班，林新玉制定了多项优惠政策，如随时来、随时用，常年来、常年用，工资保证不拖欠等。对于常年来工作的贫困劳动力，林新玉还通过发年货、发红包和参加意外险等奖励措施，想方设法把贫困户留住、用好。

　　“这些人在我这里可以学到很多知识，不管是农业种植技术还是企业经营管理，我都愿意把我会的传授给他们。等他们的能力增强了，既可以在我这里继续干，我们一同把事业做大，也可以自己出去创业。农业发展的天地很宽、市场很大，大家共同努力，让小日子越过越红火，一同致富奔小康。”谈及未来发展，林新玉充满了信心和期待。

　　劳动力转移就业工作开展以来，全市共建立转移就业基地234个，2038名贫困家庭劳动力在转移就业基地就业；实施居家灵活就业项目60个，为1246名贫困家庭劳动力提供了就业岗位。截至11月20日，全市贫困家庭劳动力已就业4192人，培训贫困家庭劳动力1544人，为1156名贫困家庭劳动力提供创业服务，向贫困家庭劳动力、贫困村返乡创业农民工以及在贫困村创办的企业发放创业担保贷款3610万元。

　　市人社局相关负责人表示，党的十九大报告指出：就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。“我们要从自身职能出发，想群众之所想，急群众之所急，多措并举帮扶群众实现创业梦想，努力带动更多的人就业致富。”该负责人表示。（记者  黄亚楠 通讯员 孙戈）