安阳

映象网安阳讯（记者 贾利超 通讯员 李振 侯宪丽）“以前有啥事儿习惯找社区，现在有事儿就找单元长，一条微信一个电话，单元长、楼长就把事儿办得妥妥的，这三级责任体系可真是建到了咱老百姓的心坎上！”家住林州市振林街道向阳社区学府花园的居民牛海根乐道。

牛海根口中的小区三级责任体系，是振林街道围绕如何让居民找到家的归属感，提高居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，促进邻里之间互相沟通、信息更畅通、关系更融洽而探索出的小区治理模式。小区三级责任体系即“小区长、楼长、单元长”三级责任体系，以小区为单位，每个小区设1名小区长、每栋楼设1名楼长、每个单元设1名单元长。按照“单元长、楼长、小区长”三个级别分别建立微信群，居民有事逐级反映，单元长、楼长、小区长统筹处理，确保小事不出单元、大事不出小区。

分类建群 三级体系受欢迎

学府花园小区共有44个单元、14栋楼、435户居民。通过向阳社区干部利用小喇叭、微信群以及在各楼院单元门口张贴倡仪书等方式向居民集中宣传。辖区在职党员、干部、职工、离退休人员、热心居民纷纷报名，积极争当单元长、楼长和小区长。短短3天时间就完成了小区三级责任体系建设，组建了学府花园单元住户微信群、单元长群、楼长群，让所有住户各归其类，各负其责。

向阳社区学府花园小区三级责任体系实施以来得到了居民的大力称赞和一致好评。6号楼住户李用德在新建的微信群里说：“建这个群拉近了咱邻居们的心，平时大家各忙各的，偶尔见面也只是打个招呼，常言道远亲不如近邻，这群增加了大家伙的团结……”社区卫生服务站的医生也在群里留下了联系方式，方便居民在疫情期间随时联系送药。

老一中居民郝秋生说道，“以前一直羡慕有物业的小区，有事儿就找物业，现在俺们有了单元长和楼长，有事儿就找他们，既方便又高效，这三级责任体系杠杠的，俺为它点一百个赞！”

宣传发动 三级体系显神速

街道疫情防控群里的相关重要信息，皆由社区主任转发至社区小区长群，然后分别由小区长、楼长、单元长转发至每家每户，让小区居民跟政府密切配合，宅在家里做贡献。小区居民的日常需求，由单元长统一汇总并上报至楼长和小区长，由社区工作人员统一购买，由单元长、楼长、小区长、社区党员干部、志愿者统一配送。小小微信工作群，搭起了工作直通的“高速路”，建起了疫情防控的“连心桥”。

“单靠我们人力宣传，是很难在短时间内将所有的疫情防控信息都宣传到位的，三级体系构建后，动动手指，瞬间完成，这样的方式很受干部和群众的欢迎。”向阳社区党支部书记侯艳风说，“社区工作量大、摸排面广，管控点多，人手不足是我们面临的工作难题，三级责任体系微信群，让疫情防控信息在‘层层联络、户户传导’中快速传播的同时，又减少了人员的聚集流动，降低了疫情传播风险，使广大群众自觉加入到疫情防控‘保卫战’中。”

病毒无情，群组有爱。振林街道其他有小区楼院的12个村（社区）依托着横向覆盖所有居民，纵向覆盖街道、社区、小区、楼院、单元五级的微信群，打通了传递疫情防控信息的“最后一米”，让防控疫情信息更温暖也更具“威信”。

疫情防控 三级体系展优势 

疫情当前，小区长、楼长、单元长尽心尽责、发挥个人专长，主动加入志愿者服务队并积极认领疫情防控岗位，争当疫情卡点值守员、进村入户排查员、疫情防控宣传员、居家隔离服务员等岗位，在这个抗“疫”战争里，因为有这么多人“疫”无反顾的冲锋在这条抗“疫”路上，才有这么多美丽的风景线……

学府花园4号楼2单元101住户郝成根既是一名退役军人又是人民医院返聘医生。其爱人秦先启乐善好施，经常向困难群众捐款捐物，其事迹在林州市早已声名远播，人们尊称她为“秦善人”。受其影响，全家都热心参与社区活动，疫情防控以来，他每天在卡点值勤坚守岗位，并且利用自己医生身份优势，积极向群众宣传疫情防控专业知识。在这次疫情防控中，秦善人又给学府花园小区门岗缝制并赠送了棉被，其儿子郝国政是4号楼单元长；其女儿郝艳丽是6号楼单元长；其儿媳石忆宁中午时间卡点坚守岗位，让其他人员回家吃饭休息。一家人齐心协力做善事，众志成城抗疫情。

小区长一声召唤，各楼长迅速行动，环保局在职党员唐勇、任大军等楼长积极配合社区做好本楼院本单元的疫情防控工作。

“自从社区全面推行三级责任体系以来，邻里关系越来越和谐了，居民觉悟也越来越高了，疫情当前，俺一声召唤，大家都积极主动报名当志愿者呢！报名者太多了，但不能同时出来，为了避开人员聚集，我给大家排了班，绝对安全者轮流上岗值勤！”居住中心花园1号楼5单元的陈廷昌身兼两职既是楼长又是单元长。

爱出者爱返，福往者福来。居民志愿服务的热情，邻里之间互助的温情，让老陈的心里涌动着幸福的暖流。在这次疫情防控中，他还从家中带来电热壶、茶叶，给疫情卡点值勤人员供应好茶水，并捐赠四箱方便面分发给卡点值勤人员。让大家在守护好居民的同时也照顾并保护好自己。

疫情防控特殊时期，小区物业人员无法正常上班，但楼道卫生不能脏乱差，关键时刻，学府花园各楼院单元长挺身而出、迎“疫”而上，主动清扫本单元楼道卫生，社区工作人员对小区院内的垃圾杂物进行了清扫，为小区住户提供了干净整洁的居家环境。

在这些单元长中，有一名在职党员郝志强，白天在小区疫情防控卡点值勤，晚上在自来水公司值班，日夜坚守在疫情防控第一线。他在学府花园4号楼1单元居住，也是身兼楼长、单元长两职，每天及时关注楼长群和单元长群，第一时间做好疫情防控上传下达工作。

他们单元住户有啥需求，都会第一时间呼叫他，4号楼其他单元长无法处理的事情，也会汇总到他这儿，他总是有问必答，及时为大家排忧解难。“同住一小区、同住一栋楼、同住一单元咱们本来就是一家人，在没有建群之前，大家各忙各的，彼此互不相识，至多也就是个点头之交，很多左邻右舍都叫不上对方名字，建群之后，大家就成了真正意义上的一家人，特别是在疫情当前，大家紧密的团结在一起，党员干部挺身而出、老人孩子待在家里，齐心协力抗击疫情。”

学府花园物业负责人袁爱香说：“有了三级责任体系，可帮了俺们物业的大忙了，要不是单元长自发主动清扫小区，咱这小区可脏得不成样了，以后社区物业一家亲，好好利用三级体系更好服务小区居民”。

向阳社区学府花园三级责任体系在疫情防控中的作用发挥只是振林街道12个村（社区）三级体系中的一个缩影，除了承担疫情防控外，还将承担城市双创、交通安全等政策宣传；开展清洁家园、法律讲座、文明交通岗等志愿服务；对各类突发性事件进行应急处置；对邻里纠纷进行调处化解；在邻里之间开展互帮互助、楼道文化、文体比赛联谊活动等。

三级责任体系的构建，以循序渐进的推进方式让居民了解社区、走进社区、参与社区活动，让自治理念真正深入人心，把居民从原本不关心小区建设的“局外人”变成为小区建设贡献力量的“主人翁”，壮大了推动社区和谐发展的“内生力量”，拧成了居民自治自管“一根绳”，带来的是环境的美丽和居民关系的和谐，撬动的是基层治理中来自于广大人民群众的内生动力。

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